从国产牧草种子的产销现状来看，我国牧草种子生产主要集中在西北地区，草种以耐寒、耐旱型牧草品种，如紫花苜蓿、沙打旺、红豆草、冰草、老芒麦等为主。南方地区形成规模生产的牧草主要是_些_年生饲料作物品种，如毛I苕子、箭舌豌豆、紫云英、金花菜、一年生黑麦草、苏丹草等。但亚热带和山地湿润暖温带地区人工草地建设和水土流失治理急需的多年生牧草品种还比较少，牧草品种和种子均依靠进口解决。根据农业部规划，到2022年，我国亚热带和山地湿润暖温带地区改良草地面积将达到2亿亩，据此推算，平均每年需牧草种子约2万吨。加之我国对长江、珠江等流域水土流失的大规模治理，可以预见，在今后相当一段时间内，我国对亚热带和山地湿润暖温带牧草种子的需求量巨大。因此，在国家加快西部大开发的战略背景下，建设亚热带、暖温带牧草种子繁殖基地，以满足亚热带、暖温带地区草地生态建设和水土流失为目的，不仅是必要的，而且也是必须的。
白三叶是目前我国亚热带和暖温带地区草地改良最优秀的豆科牧草品种，同时又是良好的草坪草和水土保持用草，在城市建设与生态建设中具有重要意义。仅云南草地改良，每年的种子需要量即在200t以上。云南省冬季温度适于白三叶生殖生长的需求，存在_个较长的旱季，有利于种子的发育和收获加工，只需在旱季水分控制方面和营养控制等关键技术有所突破，将大幅度地提高牧草种子的产量和质量。建设白三叶等种子繁殖基地，生产优质高产牧草种子，不仅是云南省中高海拔地区草地生态建设的重要基础保障，同时也在我国南方山区草地建设中具有广阔的市场前景。
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